地?zé)崮?/a>是我國能源供應(yīng)體系的重要分支，也是新能源的重要組成部分。自2002年以來，我國發(fā)布的多項(xiàng)可再生能源和節(jié)能減排相關(guān)政策及規(guī)劃加快推動(dòng)了我國地?zé)崮?/a>的發(fā)展，從國家層面來看，地熱能目前發(fā)展的主要方向是地?zé)崮芄┡?/a>，相較于風(fēng)能和太陽能已經(jīng)進(jìn)行了廣泛使用的可再生能源相比，地熱能目前還處于開發(fā)初期，未來的成長空間較大。近年來，我國加強(qiáng)能源體系建設(shè)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高清潔能源的比重，地?zé)?/a>能作為清潔可再生能源受到了國家的重視，國家出臺(tái)一系列政策為行業(yè)發(fā)展指明了方向。接下來就回顧一下今年以來國家層面和地方所頒布一系列重要政策文件和行業(yè)大事件。

全國

1、國管局：推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)使用地?zé)?/a>能等新能源技術(shù) 2月8日，國管局發(fā)布《關(guān)于2021年公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排》。《通知》要求，各地區(qū)、各部門大力推廣應(yīng)用節(jié)約能源資源新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展新一批公共機(jī)構(gòu)節(jié)能節(jié)水技術(shù)集編制和公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約示范案例征集。繼續(xù)推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)使用太陽能、地?zé)崮?/a>、風(fēng)能等新能源，推廣應(yīng)用綠色低碳、先進(jìn)適用的新技術(shù)和新產(chǎn)品，助力公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

2、2021中央一號(hào)文件：實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程 2月21日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布，這是21世紀(jì)以來第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。《意見》明確加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，著力推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸。“實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程”成為2021年中央一號(hào)文件中關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部。

3、《中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2021）》編寫組正式成立 1月22日，《中國地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2021）》編寫啟動(dòng)在線會(huì)議召開。《報(bào)告》將全面梳理和總結(jié)中國地?zé)嵝袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)方向、存在的問題及采取的對(duì)策，并展望和揭示未來發(fā)展趨勢，為今后地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒，規(guī)范和推動(dòng)地?zé)崮苄袠I(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展。近百位來自地?zé)崮?/a>領(lǐng)域的知名專家學(xué)者及行業(yè)組織、高等院校、科研院所、地?zé)崞髽I(yè)的相關(guān)從業(yè)人員出席了在線會(huì)議。

4、“十四五”規(guī)劃綱要：開發(fā)利用地?zé)崮?/a> 積極應(yīng)對(duì)氣候變化 3月13日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布。綱要指出“十四五”及未來時(shí)期，我國要加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮?/a>。加快發(fā)展非化石能源，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。

5、國家能源局：“十四五”將積極推進(jìn)地熱能多元化開發(fā)利用 國家能源局新能源司副司長任育之3月16日表示，“十四五”期間，我國將積極推進(jìn)地熱能多元化開發(fā)利用。指出，為深入落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)，“十四五”及今后一段時(shí)期，我國可再生能源將以更大規(guī)模、更高比例發(fā)展，步入高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段，進(jìn)入大規(guī)模、高比例、低成本、市場化發(fā)展新時(shí)代。

6、中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目 3月16日，財(cái)政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》，中央財(cái)政對(duì)納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ)，連續(xù)支持3年，每年獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為省會(huì)城市7億元、一般地級(jí)市3億元。資金主要支持有關(guān)城市開展“煤改氣”、“煤改電”，以及地?zé)?/a>能、太陽能、工業(yè)余熱等多種方式清潔取暖改造。

7、國家能源局印發(fā)《2021年能源工作指導(dǎo)意見》4月22日，國家能源局官網(wǎng)發(fā)布了《2021年能源工作指導(dǎo)意見》的通知。《指導(dǎo)意見》明確，加快清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力發(fā)展非化石能源。研究啟動(dòng)在西藏等地的地?zé)崮馨l(fā)電示范工程。因地制宜實(shí)施清潔取暖改造，建立健全清潔取暖政策體系，確保取暖設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%。研究探索南方地區(qū)清潔取暖，在長江流域和南方發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)以市場化方式為主，因地制宜發(fā)展清潔取暖，培育產(chǎn)品制造和服務(wù)企業(yè)。

8、15部門聯(lián)合發(fā)文：縣城試點(diǎn)開展地?zé)崮芮鍧嵐┡?/a> 2021年5月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見》，要求各地大力發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)?a href="http://lichunhm.cn/t/資源.html" >資源稟賦和需求的可再生能源，因地制宜開發(fā)利用地?zé)?/a>能、生物質(zhì)能、空氣源和水源熱泵等，推動(dòng)區(qū)域清潔供熱和北方縣城清潔取暖。

9、地?zé)崮芗{入國家碳中和路線圖，明晰發(fā)展方向 2021年6月25日，第十八屆長三角科技論壇“碳達(dá)峰/碳中和背景下的地?zé)豳Y源利用”專題分論壇在上海舉行。中國科學(xué)院院士汪集暘在會(huì)上表示，五大非碳基能源包括水電、地?zé)崮堋?a href="http://lichunhm.cn/t/太陽能.html" >太陽能、風(fēng)能、核能，作為五大非碳基能源之一的地?zé)崮軐⒓{入國家碳中和路線圖。

10、全國碳排放權(quán)交易市場上線交易正式啟動(dòng) 全國碳排放權(quán)交易市場上線交易啟動(dòng)儀式7月16日以視頻連線形式舉行。全國碳市場的碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)由湖北省牽頭建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，交易系統(tǒng)由上海市牽頭建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)依托全國排污許可證管理信息平臺(tái)建成。全國碳市場第一個(gè)履約周期為今年全年，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規(guī)模最大的碳市場。

11、《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》發(fā)布 9月10日，國家能源局官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確了五大重點(diǎn)任務(wù)及三項(xiàng)保障措施，進(jìn)一步規(guī)范地?zé)崮荛_發(fā)利用管理，推動(dòng)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。《意見》自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《意見》提出，到2025年，各地基本建立起完善規(guī)范的地?zé)崮荛_發(fā)利用管理流程，全國地?zé)崮荛_發(fā)利用信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測體系基本完善，地?zé)崮芄┡ㄖ评洌?/a>面積比2020年增加50%，在資源條件好的地區(qū)建設(shè)一批地?zé)崮馨l(fā)電示范項(xiàng)目，全國地?zé)崮?a href="http://lichunhm.cn/t/發(fā)電.html" >發(fā)電裝機(jī)容量比2020年翻一番；到2035年，地?zé)崮芄┡ㄖ评洌?/a>面積及地?zé)崮馨l(fā)電裝機(jī)容量力爭比2025年翻一番。

12、中國地?zé)嶂苯永?/a>裝機(jī)容量連續(xù)多年位居世界首位 第六屆世界地?zé)岽髸?huì)顯示：2020年，中國地?zé)嶂苯永?/a>裝機(jī)容量占全球的38%，連續(xù)多年位居世界首位。其中，地?zé)峁┡?/a>裝機(jī)容量7.0吉瓦，地?zé)釤岜?/a>裝機(jī)容量26.5吉瓦，分別比2015年增長138%、125%。此次北京冬奧會(huì)場館也采用空氣能熱泵機(jī)組進(jìn)行供暖。

13、《中深層地埋管地源熱泵供暖技術(shù)規(guī)程》發(fā)布 根據(jù)中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈2018年第二批協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃〉的通知》的要求，由中國建筑科學(xué)研究院有限公司、陜西四季春清潔熱源股份有限公司等單位編制的《中深層地埋管地源熱泵供暖技術(shù)規(guī)程》，經(jīng)協(xié)會(huì)建筑環(huán)境與節(jié)能專業(yè)委員會(huì)組織審查，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，編號(hào)為T/CECS 854－2021，該標(biāo)準(zhǔn)自2021年10月1日起施行。

14、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》正式發(fā)布 國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》10月26日正式發(fā)布。《方案》提出，到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

15、中共中央、國務(wù)院：有序擴(kuò)大清潔取暖試點(diǎn)城市范圍 2021年11月7日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，指出，“十四五”時(shí)期，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右。有序擴(kuò)大清潔取暖試點(diǎn)城市范圍，穩(wěn)步提升北方地區(qū)清潔取暖水平。

16、《地下水管理條例》公布 2021年11月9日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，中華人民共和國國務(wù)院令第748號(hào)發(fā)布：《地下水管理條例》于2021年9月15日國務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議通過，自2021年12月1日起施行。針對(duì)水熱型地?zé)衢_發(fā)利用專門作了規(guī)定和說明，內(nèi)容集中在第五十一條的表述中。

17、21項(xiàng)地?zé)崮軜?biāo)準(zhǔn)獲國家能源局批準(zhǔn) 國家能源局2021年11月16日批準(zhǔn)《地?zé)峋?/a>井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法》等21項(xiàng)地?zé)崮苄袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施日期為2022年5月16日。截至目前，國家能源局共批準(zhǔn)了40項(xiàng)地?zé)針?biāo)準(zhǔn)。四部門發(fā)文：開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)國管局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案》。要求公共機(jī)構(gòu)加快能源利用綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)終端用能電氣化。

18、“地?zé)崮堋背扇珖?a href="http://lichunhm.cn/t/兩會(huì).html" >兩會(huì)焦點(diǎn) 代表委員發(fā)出“最強(qiáng)音” 國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中說，今年“北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%”。地?zé)崮茏鳛橐环N清潔能源，近年來在打好節(jié)能減排和大氣治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了積極重要作用。全國人大代表劉寶增、周洪宇、韓峰、吳永利，全國政協(xié)委員李子穎、王建明、南存輝等代表委員圍繞地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了“加大地?zé)岙a(chǎn)業(yè)扶持力度 優(yōu)化能源供給格局”、“我國地?zé)岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)急需政策支持”、“完善地?zé)豳Y源開發(fā)管理制度，降低地?zé)崂?/a>成本”等諸多議案、提案，為推動(dòng)地?zé)崮苄袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)出了“最強(qiáng)音”，這在地?zé)犷I(lǐng)域引起了強(qiáng)烈共鳴和熱烈反響。

19、十部委聯(lián)合發(fā)布“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案 國家發(fā)改委等10部委《方案》提出，加快燃料原材料清潔替代，加大清潔能源推廣應(yīng)用，提高工業(yè)領(lǐng)域非化石能源利用比重。

20、四部門發(fā)文：開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng) 11月16日，國管局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案》。要求公共機(jī)構(gòu)加快能源利用綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)終端用能電氣化。

21、《全國可再生能源供暖典型案例匯編》發(fā)布 國家能源局開展全國可再生能源供暖典型案例征集工作，整理形成《全國可再生能源供暖典型案例匯編》，于12月2日發(fā)布。《案例匯編》收錄了北京市、安徽省、陜西省、貴州省、江蘇省、天津市等多省份地?zé)崮芡茝V應(yīng)用案例。

華北地區(qū)

1、地?zé)崮芗{入北京豐臺(tái)區(qū)2020年專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目 1月14日，北京市豐臺(tái)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于公開征集豐臺(tái)區(qū)2020年節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的通知》，專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目范圍包括節(jié)能示范工程；節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目和合同能源管理項(xiàng)目；新能源和可再生能源開發(fā)利用項(xiàng)目（淺層地溫能、中深層地?zé)崮?/a>、再生水源熱泵、余熱熱泵等項(xiàng)目，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目）；獲得市級(jí)能效領(lǐng)跑者的用能單位；能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目。

2、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《單井地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》發(fā)布山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《單井地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（DB 37/T 4243-2020），由山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布，自1月1日起實(shí)施。該規(guī)程適用于水熱型單井地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)工作，規(guī)定了單井地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)的總則、資料收集、產(chǎn)能測試、樣品采集與測試、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、熱儲(chǔ)層水文地質(zhì)參數(shù)確定、單井地?zé)豳Y源估算、地?zé)崃黧w質(zhì)量評(píng)價(jià)、地?zé)豳Y源開發(fā)利用評(píng)價(jià)、資料整理與報(bào)告編寫等工作要求。

3、山東發(fā)布實(shí)施7項(xiàng)地?zé)崮茴I(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn) 山東省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量控制規(guī)范》等15項(xiàng)自然資源領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，3月2日起正式實(shí)施。其中涉及地?zé)崮軜?biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，包括《場地淺層地?zé)崮?/a>勘查規(guī)范》（DB37/T 4304-2021 ）、《淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（DB37/T 4305-2021）、《淺層地?zé)崮?/a>豎直地埋管施工技術(shù)規(guī)程》（DB37/T 4306-2021）、《區(qū)域淺層地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)范》（DB37/T 4308-2021）、《地?zé)嵛菜?/a>回灌技術(shù)規(guī)程》（DB37/T 4310-2021）、《干熱巖鉆探技術(shù)規(guī)程》（DB37/T 4311-2021）和《地?zé)豳Y源勘查技術(shù)規(guī)程》（DB37/T 4253-2021）。

4、山西探獲華北地區(qū)淺層最高溫地?zé)?/a>孔 山西省自然資源廳組織實(shí)施的“陽高縣―天鎮(zhèn)縣一帶干熱巖地?zé)豳Y源預(yù)可行性勘查”項(xiàng)目在山西大同探獲高溫高壓地?zé)崃黧w，溫度高達(dá)167.94℃，是迄今為止華北地區(qū)2000米以淺深度范圍內(nèi)溫度最高的地?zé)峥住?/p>

5、雄安新區(qū)發(fā)布3項(xiàng)地?zé)嵋?guī)范標(biāo)準(zhǔn) 河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布雄安新區(qū)3項(xiàng)地?zé)崮茴I(lǐng)域規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，分別為《雄安新區(qū)地?zé)豳Y源預(yù)可行性勘查技術(shù)規(guī)程（試行）》、《雄安新區(qū)地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和專用監(jiān)測井技術(shù)規(guī)程（試行）》和《雄安新區(qū)地?zé)衢_采井和回灌井監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（試行）》，上述3項(xiàng)地?zé)針?biāo)準(zhǔn)自4月1日起正式實(shí)施。

6、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》發(fā)布北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》，由北京市市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布，自4月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地源熱泵系統(tǒng)的管理要求、安全要求、技術(shù)要求、運(yùn)行評(píng)價(jià)等內(nèi)容，適用于地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行過程中的管理和技術(shù)要求。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)熱泵項(xiàng)目運(yùn)行管理制度、運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測、數(shù)據(jù)計(jì)量、節(jié)能運(yùn)行、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等提出了明確規(guī)定。

7、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地源熱泵系統(tǒng)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》發(fā)布北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地源熱泵系統(tǒng)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》，由北京市市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布，自4月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地源熱泵系統(tǒng)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、數(shù)據(jù)的獲取與計(jì)算、評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容，適用于地源熱泵系統(tǒng)的運(yùn)行評(píng)價(jià)。

8、山東“十四五”規(guī)劃：推廣地?zé)崮芮鍧嵢∨?/a> 山東省人民政府發(fā)布《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。《規(guī)劃綱要》在第二十五章“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，推廣生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻柲艿瓤稍偕茉慈∨?/p>

9、河北發(fā)文：規(guī)范抽采地?zé)崴?/a>管理 2021年6月28日，河北省水利廳、河北省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范抽采地?zé)崴?/a>管理》的通知（冀水資函[2021]50號(hào)），提出采用深層地下?lián)Q熱方式開發(fā)利用地?zé)崮?/a>的（只取熱不取水），不需要辦理取水許可和采礦許可，同時(shí)還可享受可再生能源稅收和收取采暖費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各市、縣出臺(tái)具體支持政策。

10、山西運(yùn)城：財(cái)政支持整村地源熱泵試點(diǎn)項(xiàng)目推廣 6月10日，山西省運(yùn)城市政府辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市2021年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案的通知》，要求大力推廣清潔取暖新技術(shù)、新模式，對(duì)于整村地源熱泵試點(diǎn)項(xiàng)目、“光伏+直流配電+儲(chǔ)能”“互聯(lián)網(wǎng)+清潔取暖運(yùn)營商”模式等清潔取暖亮點(diǎn)項(xiàng)目，市財(cái)政將給予一定支持。

11、《煙臺(tái)市地?zé)衢_發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025 年）》發(fā)布2021年9月，山東省煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《煙臺(tái)市地?zé)衢_發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025 年）》，“十四五”期間，煙臺(tái)市將加強(qiáng)地?zé)嵋?guī)劃管控，優(yōu)化開發(fā)布局，規(guī)范開采秩序，創(chuàng)新地?zé)豳Y源開發(fā)利用模式，實(shí)現(xiàn)地?zé)?a href="http://lichunhm.cn/t/資源.html" >資源可持續(xù)利用，為建設(shè)美麗煙臺(tái)提供有力支撐。

12、陜西：2025年地?zé)崮芄┡娣e提高到7000萬平方米 2021年9月17日，陜西省人民政府發(fā)布《加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系若干措施》的通知。提出，積極發(fā)展可再生能源，繼續(xù)擴(kuò)大風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，因地制宜發(fā)展地?zé)崮埽?025年非化石能源裝機(jī)占比提高到49.5%，地?zé)崮芄┡娣e提高到7000萬平方米，全省非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到16%。

13、天津市出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例《條例》自2021年11月1日起施行。這是全國首部以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為立法主旨的省級(jí)地方性法規(guī)。14、山西：增強(qiáng)型地?zé)衢_發(fā)項(xiàng)目列入省重大專項(xiàng)計(jì)劃10月15日，山西省科技廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于2021年度山西省科技重大專項(xiàng)計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目張榜的通知》，面向國內(nèi)外征集優(yōu)勢科研團(tuán)隊(duì)掛帥揭榜攻關(guān)。深層裂縫型儲(chǔ)層EGS地?zé)衢_發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究，太陽能+空氣能一體化熱泵關(guān)鍵技術(shù)研究及示范等29個(gè)項(xiàng)目入選。

14、北京地方標(biāo)準(zhǔn)《地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測規(guī)范》通過審查由北京市地?zé)嵫芯?/a>院編制的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測規(guī)范》，適用于水熱型地?zé)豳Y源和淺層地?zé)崮苜Y源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，將為規(guī)范和指導(dǎo)北京市地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測工作提供技術(shù)支撐，并對(duì)北京市地?zé)豳Y源開發(fā)利用監(jiān)管提供依據(jù)。

15、北京將禁止新增熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)猹?dú)立供暖 北京市發(fā)展改革委12月2日對(duì)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》（修訂征求意見稿）公開征求意見。明確全北京市層面禁止新增燃?xì)猹?dú)立供暖系統(tǒng)（不具備可再生能源供暖條件的除外）。

16、國內(nèi)首個(gè)《中深層地?zé)?/a>井下?lián)Q熱供熱工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》出爐河北省《中深層地?zé)?/a>井下?lián)Q熱供熱工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》12月1日起實(shí)施。地?zé)衢_發(fā)專家、中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所研究員龐忠和認(rèn)為，作為目前國內(nèi)出臺(tái)的第一個(gè)井下?lián)Q熱地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，先于國標(biāo)出爐，將對(duì)京津冀等華北地區(qū)、陜西乃至全國的地?zé)?a href="http://lichunhm.cn/t/開發(fā).html" >開發(fā)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

華東地區(qū)

1、浙江寧海縣首宗地?zé)豳Y源勘查探礦權(quán)順利出讓1月18日，浙江省寧波市寧海縣自然資源規(guī)劃局發(fā)布“寧海縣岔路鎮(zhèn)江家村地?zé)?a href="http://lichunhm.cn/t/資源勘查.html" >資源勘查探礦權(quán)掛牌出讓結(jié)果公示”，面積約5.61平方公里，成交價(jià)格256萬元，系寧海縣首宗以公開掛牌方式出讓地?zé)?a href="http://lichunhm.cn/t/資源勘查.html" >資源勘查探礦權(quán)。

2、上海市：節(jié)能減排專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持地?zé)崮茼?xiàng)目上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《上海市節(jié)能減排（應(yīng)對(duì)氣候變化）專項(xiàng)資金管理辦法》的通知，專項(xiàng)資金用于可再生能源開發(fā)和清潔能源利用等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿乳_發(fā)應(yīng)用。《辦法》自2021年6月1日起實(shí)施，有效期至2026年5月31日。

3、《上海市淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用管理規(guī)定》印發(fā)2021年6月28日，上海市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《上海市淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用管理規(guī)定》的通知，旨在引導(dǎo)和規(guī)范本市淺層地?zé)?/a>能合理開發(fā)利用，助力本市碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)本市生態(tài)城市建設(shè)。該規(guī)定自2021年7月1日起施行，有效期至 2026年6月30日。點(diǎn)評(píng)：上海淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用五年規(guī)劃，為綠色上海賦予更多內(nèi)涵。

4、浙江規(guī)范地?zé)岬V業(yè)權(quán)出讓管理10月11日，浙江省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦泉水、地?zé)岬V業(yè)權(quán)管理有關(guān)工作的通知（征求意見稿）》。將從加強(qiáng)礦泉水、地?zé)峥辈?/a>項(xiàng)目管理，加強(qiáng)采礦權(quán)出讓登記管理，強(qiáng)化勘查開發(fā)監(jiān)督管理等三方面，進(jìn)一步完善礦泉水、地?zé)?a href="http://lichunhm.cn/t/礦業(yè)權(quán).html" >礦業(yè)權(quán)管理制度，激發(fā)市場活力，規(guī)范有序推進(jìn)地?zé)峥辈殚_發(fā)利用。

華中地區(qū)

1、《合肥市城市集中供熱管理?xiàng)l例》2月1日起施行 合肥市人大常委會(huì)公布《合肥市城市集中供熱管理?xiàng)l例》，自2月1日起施行。條例明確，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將集中供熱事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升集中供熱保障能力。條例指出，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，推廣先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保的供熱用熱技術(shù)，支持利用太陽能、地?zé)崮堋?a href="http://lichunhm.cn/t/生物質(zhì)能.html" >生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展集中供熱。鼓勵(lì)各類投資主體依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，投資集中供熱項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。

2、加速規(guī)模化開發(fā)長三角地區(qū)地?zé)崮茉?/a>全國兩會(huì)期間，中國地?zé)?/a>產(chǎn)業(yè)工作委名譽(yù)理事長、中國科學(xué)院院士汪集暘等30余位業(yè)內(nèi)人士聯(lián)合簽名向中國科學(xué)院地學(xué)部提交了題為《關(guān)于加速規(guī)模化開發(fā)長三角地區(qū)地?zé)崮茉?/a>，助力該區(qū)提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的建議》。在這份聯(lián)合簽名的“建議”人員名單中不乏有全國人大代表、政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，以及地?zé)峤缳Y深人士和領(lǐng)軍企業(yè)。

3、南京淺層地?zé)?/a>能示范項(xiàng)目每平米獎(jiǎng)補(bǔ)50元3月16日，南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)與南京市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于印發(fā)《南京市綠色建筑示范項(xiàng)目管理辦法》的通知，就進(jìn)一步推動(dòng)南京市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展出臺(tái)相關(guān)政策。新建可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目納入此次綠色建筑示范項(xiàng)目引導(dǎo)資金補(bǔ)助范疇，具體包括采用淺層地能、太陽能熱水、光伏的建筑工程。通知明確，新建淺層地能（地源熱泵、水源熱泵、可再生能源區(qū)域能源站）示范項(xiàng)目按照示范面積每平方米不超過50元予以補(bǔ)助。

4、湖南首個(gè)全鏈條零碳智慧能源項(xiàng)目啟動(dòng)4月9日，位于長沙市天心區(qū)的五凌電力辦公區(qū)綜合智慧能源示范項(xiàng)目正式啟用。該項(xiàng)目是湖南省首個(gè)涵蓋“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)-用”全鏈條的零碳綜合智慧能源示范項(xiàng)目。項(xiàng)目利用技術(shù)上的優(yōu)勢，深挖淺層地?zé)崮軡摿Γ瑒?chuàng)新性建設(shè)預(yù)制式能源方艙，實(shí)現(xiàn)零碳供能，提升資源化利用水平。

5、武漢發(fā)現(xiàn)第一眼地?zé)峋?/a>，水溫50.2℃4月14日，武漢市蔡甸區(qū)索河街石馬村，一眼冒著熱氣、比大碗還粗的溫泉，從1880米深的鉆井中噴涌而出，一旁的水溫測試儀顯示水溫50.2℃。這眼地?zé)峋?/a>是武漢勘查發(fā)現(xiàn)的第一眼地?zé)峋?/a>，出水量大、水溫高、泉質(zhì)等級(jí)優(yōu)，被專家認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)珍稀地?zé)峋４搜鄣責(zé)峋晒Τ鏊瑯?biāo)志著武漢市地?zé)豳Y源勘查取得重大突破。

6、湖南啟動(dòng)淺層地?zé)崮?/a>建筑規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)湖南省住建廳8月啟動(dòng)2021年淺層地?zé)崮?/a>建筑規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。該廳已完成2020年全省淺層地?zé)?/a>能建筑規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目遴選、公示和發(fā)布工作。

西北地區(qū)

1、《西咸新區(qū)地?zé)豳Y源管理辦法（試行）》印發(fā)3月11日，陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員官網(wǎng)印發(fā)《西咸新區(qū)地?zé)豳Y源管理辦法（試行）》的通知。包括總則、地?zé)豳Y源的勘查、地?zé)豳Y源的開發(fā)利用、地?zé)豳Y源的保護(hù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等六大章節(jié)。辦法自3月15日起執(zhí)行，有效期2年。

2、甘肅張掖盆地地?zé)峥辈?/a>項(xiàng)目取得重大突破由甘肅省地礦局水勘院承擔(dān)的甘肅省張掖國家沙漠體育公園地?zé)豳Y源普查項(xiàng)目取得重大突破：該地?zé)峥碧?/a>井自流量突破6000立方米/天，自流溫度達(dá)78攝氏度，承壓水水頭壓力達(dá)1.5兆帕。這是迄今為止甘肅省境內(nèi)自流量最大、自流溫度最高的地?zé)峥碧?/a>井，也是西北地區(qū)地?zé)?a href="http://lichunhm.cn/t/勘探.html" >勘探活動(dòng)中效果最好的項(xiàng)目。

3、青海首個(gè)地?zé)峁┡?/a>改造示范項(xiàng)目順利實(shí)施青海海南藏族自治州共和縣實(shí)施的地?zé)峁┡?/a>改造示范項(xiàng)目，以“取熱不取水”的理念，通過一采一灌和四級(jí)取熱方式，實(shí)現(xiàn)了城北新區(qū)1號(hào)片區(qū)15萬平方的地?zé)峁┡?/a>。

西南地區(qū)

1、《貴州省地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布2021年11月16日，貴州省能源局印發(fā)《貴州省地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。“十四五”時(shí)期，貴州省將著力打造“一區(qū)”（銅仁引領(lǐng)發(fā)展區(qū)）、“兩核”（貴陽—貴安—安順都市圈、遵義都市圈核心發(fā)展區(qū)）、“兩帶”（畢水興發(fā)展帶、凱里都勻發(fā)展帶）、“多極”（縣域城鎮(zhèn)發(fā)展極）地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)大發(fā)展。